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怀化市财政局外围足球app:规范政府采购评审工作的通知

访问次数 : 发布时间 :2019-09-25

各县市区财政局;怀化高新区、怀化经开区财政局;市直各单位;各在怀登记政府采购代理机构:
   为加强评审工作管理,明确评审工作职责,提高评审工作质量,根据《中华人民共和国政府采购法》相关要求,现就进一步规范政府采购评审工作有关事项通知如下: 
    一、依法组织政府采购评审工作
    1.严格执行评审场地要求。凡属政府采购公开招标项目,应当全部进入怀化市公共资源交易中心进行交易。竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等项目的评审、论证、资格审查在怀化市公共资源交易中心申请不到场地的,必须在政府采购代理机构(以下简称“代理机构”)自有独立评标室进行,严禁在外租赁场地或者在采购人会议室进行。在县市区、高新区、经开区进行评审、论证和资格审查的项目,按所在地财政部门规定执行。
    2.依法依规组织评审。采购代理机构应当核实评审委员会成员身份,告知回避要求,宣读评审工作纪律,组织签署评审专家承诺书,介绍政府采购相关伟德国际1946;应当根据评审委员会的要求解释采购文件,组织供应商澄清;应当对评审数据进行校对、核对,对畸高、畸低的重大差异评分提示评审委员会复核并书面说明理由。采购人需要在评审前介绍项目背景和技术需求的,应当事先提交书面介绍材料,介绍内容不得存在歧视性、倾向性意见,不得超出采购文件所述范围,书面介绍材料作为采购项目文件随其他文件一并存档。代理机构应当对评审工作现场进行全过程录音录像,录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。对资格性、符合性检查不满足要求的供应商,要及时告知供应商,并当场签字确认。
   3.切实维护现场秩序。采购人、代理机构应当加强评审现场管理。采购人委派代表参加评审委员会的,应当向代理机构出具授权函。除授权代表外,采购人可以委派单位纪检监察人员(需在授权函中明确)对评审工作实施监督,其他与评审工作无关的人员不得进入评审现场(代理机构人员不得超过2人,采购人监督不得超过2人)。在评审结束前,所有进入评审区域的人员均不得离开评审区域。
   二、切实履行政府采购评审职责
   1.评审委员会成员应当严格遵守评审工作纪律及其它规定。在评审工作开始前,将手机等通讯工具或相关电子设备交由采购人或代理机构统一保管,拒不上交的,采购人或代理机构应当拒绝其参加评审工作并向财政部门报告(含评标、论证、资格审查等与政府采购相关的活动)。
   2.评审委员会应当严格执行组长推选程序。评审委员会推选组长应当通过举手表决,按照少数服从多数的原则进行,采购人代表不得担任组长,但可以举手表决推选组长。
   3.评审委员会成员应当依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。
   4.评审委员会成员应当根据政府采购法律法规和采购文件所载明的评审方法、标准进行评审。应当熟悉和理解采购文件,认真阅读所有供应商的投标或响应文件,对所有投标或响应文件逐一进行资格性、符合性检查,按采购文件规定的评审方法和标准,进行比较和评价;对供应商的价格等客观评分项的评分应当一致,对其他需要借助专业知识评判的主观评分项,应当严格按照评分细则公正评分,严禁相互抄写打分、评分出现畸高畸低的情况。
   5.评审委员会应当客观公正做好评审工作。评审委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作,不得明示或者暗示其发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的倾向性意见,不得协商评分,不得记录、复制或带走任何评审资料。评审结果汇总完成后,采购人、代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审,但分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述情形的,评审委员会应当现场修改评审结果,并在评审报告中明确记载。
   6.评审委员会应当依法确定中标候选人。评审委员会如需要供应商对投标或响应文件有关事项作出澄清的,应当给予供应商必要的反馈时间,但澄清事项不得超出投标或响应文件的范围,不得实质性改变投标或响应文件的内容,不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。评审委员会要对评分汇总情况进行复核,特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的、打零分的情形进行重点复核,并根据评审结果推荐中标或成交候选供应商,或者根据采购人委托协议规定直接确定中标或成交供应商,起草并签署评审报告。在采购项目招标失败时,评审委员会要出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见,要协助采购人、采购代理机构、财政部门答复质疑或处理投诉事项。
   7.评审委员会发现违法违规行为应当及时报告本级财政部门。评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况,采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动;发现供应商提供虚假材料、串通、损害采购人或其他投标人的合法权益等违法违规行为的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门。
   三、其它规定
   1.在采购结果确定前,采购人、采购代理机构对评审委员会名单负有保密责任。评审委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员,对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任。
   2.严禁采购人、代理机构私下联系政府采购评审专家。
   3.严禁采购人、代理机构、评审委员会成员进行违规讨论或者交易。在评审过程中,严禁两人或两人以上同时离开评标室。


                                                                                                         怀化市财政局
                                                                                                        2019年9月20日
文章关键字: 委员会 文件 政府 机构 供应商